Ордена и медали современной России
Ордена и медали современной России выполняют важную социальную функцию. Задача почетных знаков — не только поощрять и выделять отличившихся, но и побуждать граждан к занятию той или иной деятельностью, полезной для государства и общества. Наградное дело пришлось строить заново на руинах социалистического строя, и в течение двух десятилетий оно не раз кардинально менялось. Ордена и медали в современной России стали результатом переработки и осмысления исторического прошлого страны.
Реформы наградной системы РФ
Ордена и медали — часть новой системы наград современной России, вобравшей в себя черты как имперского, так и советского наследия. Первая попытка провести модернизацию в наградном деле предпринималась еще на заре перестройки. Руководство хорошо понимало, что граждане нуждаются в поощрении социальной и политической активности, но к началу 1980-х поводом для вручения орденов и медалей, в большинстве случае, были не военные и трудовые подвиги, а посты и должности. Кандидатов выдвигали центральные и местные органы КПСС, которые составляли списки отличившихся по своему усмотрению, что вызывало негативное отношение народа.
Ордена и медали, по мысли реформаторов, в современной России должны были распределяться по принципу справедливости, который стал нарушаться в период кризиса социализма. Первый шаг на этом пути правительство сделало в 1988 году, когда выпустило постановление «О совершенствовании порядка награждения». В документе был сделан акцент не на должностях и военных званиях, а на личных заслугах. Право представлять к наградам получили трудовые коллективы, профсоюзные, и комсомольские организации.
По сути, документ отменял одиозную практику партийного контроля, хотя в тексте напрямую об этом не говорилось. Исключалось многократное награждение статусными орденами, также законодательный акт отменил повторное присвоение званий Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда. Была сделана попытка прекратить вручение регалий любого ранга к юбилеям и памятным датам, отменялись коллективные награждения.
Подготовительный этап (1990-1991)
Следующий этап реформ совпал с введением в России института президенства — с этого момента исключительное право вручать награды стало прерогативой главы государства. С принятием Декларации о государственном суверенитете РСФСР в июне 1990 года перед властями остро стал вопрос о разработке новых, уже российских знаков отличия. Эти функции взяла на себя вновь созданная комиссия, а обязанность разработать статуты легла на Минюст.
Работа активизировалась после августовских событий 1991 года — именно тогда прозвучала идея возродить Георгиевский крест, чтобы наградить россиян, не допустивших государственного переворота. Сначала в обсуждениях принимали участие художники, коллекционеры и искусствоведы, однако затем из экспертов в комиссии остался только Игорь Можейко, историк, фалерист и писатель, известный под псевдонимом Кир Булычёв. В результате вопрос внешнего облика наград решали чиновники, что стало поводом для критики со стороны специалистов, которые неоднократно называли утвержденные композиции «мешаниной символов».
Переходный период (1991-1995)
В 1991 году прекратил свое существование СССР, что привело к автоматической отмене всех регалий и сильно осложнило работу комиссии. Систему награждений пришлось создавать с нуля, так как у Российской Федерации не было даже официально утвержденной символики. В срочном порядке правительство образовало Геральдическую службу, которая сыграла решающую роль в учреждении новых почетных знаков. После долгих обсуждений удалось выработать единый подход к художественному оформлению госнаград — дизайн должен быть лаконичным и сочетать дореволюционные элементы с символами новой России.
Проект закона «О государственных наградах» подготовили в начале 1993 года. В его основе лежали демократические принципы, согласно которым награжденным мог стать любой гражданин независимо от его статуса, профессии, национальности, религии и политических взглядов. Однако Верховный Совет неоднократно возвращал документ на доработку, и в итоге закон так и не был принят. Только с упразднением в 1994 году этого органа власти президенту РФ Б. Н. Ельцину удалось подписать положение о наградах, которое утвердило в общей сложности двенадцать регалий. Многие из них стали аналогами своих советских предшественников.
Прежние знаки отличия продолжали вручать еще на протяжении семи месяцев. Парадоксальная ситуация объяснялась тем, что правительство посчитало нерациональным уничтожение старых запасов. Над новыми регалиями работали монетные дворы в Москве и Санкт-Петербурге, и впервые в истории России в изготовлении элементов вплоть до 1996 года использовались недрагоценные металлы: медно-никелевый сплав и томпак. Это объяснялось сложной экономической обстановкой.
Произошло смещение акцентов в наградной системе. Законодатели сузили список гражданских лиц, которые могли претендовать на поощрение, а из списка заслуг практически исчезло понятие «труд», что отразилось и на дизайне наград. Переход к частному бизнесу привел к утрате понимания, что считать ценностью, поэтому на первый план вышли военные подвиги и защита государства. Этот перекос отчасти компенсировали почетные звания для работников разных отраслей.
Развитие наградной системы РФ (1996 – современное состояние)
В этот период появилась тенденция на возрождение наград дореволюционного времени. В 1998 году был учрежден орден Св. Андрея Первозванного, который встал на высшую ступеньку в ранге регалий. Структурно он повторил своего исторического предшественника, даже способы ношения почти не различались. В 2000 году завершилась работа над статутом ордена Св. Георгия, который возглавил список воинских почетных знаков.
Стабильное экономическое положение, рост уровня жизни, улучшение демографической ситуации послужили причиной того, что государство решило расширить перечень регалий для гражданского населения и вернулось к идее награждения за трудовую деятельность. Больше внимания стало уделяться оформлению — дешевые материалы навсегда ушли в прошлое, мастера использовали в работе только драгметаллы. Заказы на сложносоставные орденские знаки передали ювелирам фабрики «Русские ремесла», которые украшали изделия гравировкой, двусторонней эмалью и художественной росписью.
Институт награждения окончательно оформился к концу первого десятилетия XXI века. Президентским указом общественным и иным структурам запрещалось при изготовлении значков и псевдоорденов использовать геральдику, схожую с государственной. Бытовавшая в то время мода на ношение форменной одежды, муляжей и альтернативных наград-суррогатов была объявлена вне закона. Одновременно руководство страны старалось преодолеть негативное отношение населения к госнаградам и одобряло инициативы фалеристов по организации конференций и выставок.
В 2010 году президент РФ утвердил новую редакцию положения о наградах, где содержалась полная информация о регалиях, сгруппированных по сегментам. Много внимания было уделено правилам ношения. Новинкой стали миниатюрные копии и розетки, которые крепились к лацканам повседневного костюма. Так называемые «полководческие» ордена, наконец, получили официальные статуты. Список государственных российских наград в дальнейшем глобально не менялся и сейчас насчитывает 37 позиций.
I. Список знаков особого отличия Российской Федерации:
- медаль «Золотая Звезда» Героя Российской Федерации;
- золотая медаль «Герой Труда Российской Федерации».
II. Список орденов Российской Федерации:
- Орден Святого апостола Андрея Первозванного;
- Орден Святого Георгия;
- Орден «За заслуги перед Отечеством»;
- Орден Святой великомученицы Екатерины;
- Орден Александра Невского;
- Орден Суворова;
- Орден Ушакова;
- Орден Жукова;
- Орден Кутузова;
- Орден Нахимова;
- Орден Мужества;
- Орден «За военные заслуги»;
- Орден «За морские заслуги»;
- Орден Пирогова;
- Орден Почёта;
- Орден Дружбы;
- Орден «Родительская слава».
III. Список медалей Российской Федерации:
- медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»;
- медаль «За отвагу»;
- медаль Суворова;
- медаль Ушакова;
- медаль Жукова;
- медаль Нестерова;
- медаль Пушкина;
- медаль «Защитнику свободной России»;
- медаль «За отличие в охране общественного порядка»;
- медаль «За отличие в охране государственной границы»;
- медаль «За отвагу на пожаре»;
- медаль «За спасение погибавших»;
- медаль Луки Крымского;
- медаль «За труды по сельскому хозяйству»;
- медаль «За развитие железных дорог»;
- медаль «За заслуги в освоении атомной энергии»;
- медаль «За заслуги в освоении космоса»;
- медаль ордена «Родительская слава».
Правительство модернизировало и реформировало институт поощрения, в значительной степени опираясь на опыт прошлых лет. Со временем возродили практику коллективных награждений, восстановили и закрепили целый комплекс регалий, существовавших до Октябрьской революции. Однако эксперты полагают, что регулирование в этой сфере нуждается в дальнейшем совершенствовании, так как до сих пор нет четкого соотношения между уровнями и видами ведомственных знаков отличия. Двадцать лет — слишком маленький срок, чтобы сформировать безупречную во всех отношениях систему, поэтому следует ожидать дальнейших шагов государства в развитии механизма стимулирования граждан.
Портал Very Important Lot приглашает ценителей редкостей принять участие в аукционах и приобрести шедевры антиквариата: ордена, медали, картины, предметы интерьера и художественно-декоративные изделия мастеров прошлого. Коллекционерам будут интересны представленные в каталогах предметы европейской и российской фалеристики.